5月17日,全球最大的公用事业公司——中国国家电网公司宣布,5月16日在北京与新加坡能源公司签署协议,收购其澳大利亚子公司新加坡能源国际澳洲资产公司60%股权和新加坡能源澳网公司19.9%股权。保守估计,这将是国家电网迄今披露的交易价值最高的海外收购。

国网瞄准新西兰

  新加坡能源公司由新加坡国有投资机构淡马锡控股。据新加坡能源公司披露,新加坡能源澳网公司(SP Ausnet)已经上市,主要在维多利亚州开展输电、配电和配气等监管业务,其19.9%股权的交易价值为8.24亿澳元。

  新加坡能源国际澳洲资产公司(SPIAA)尚未上市,主要在维多利亚州、昆士兰州、新南威尔士州和首都领地等地区开展配电、输气、配气等业务。华尔街日报称,该公司管理着价值为50亿澳元以上的管道和输送网络。

  据上述数据粗略估算,国家电网此番进行的两项交易,价值可能超过50亿澳元(1澳元约合5.97元人民币)。

  这并非国家电网首次在澳大利亚出手。去年11月29日,澳大利亚昆士兰州电联公司宣布,国家电网竞得南澳输电网公司41%股权。澳大利亚《金融评论报》当时预计,该笔交易金额为5亿澳元。

  事实上,自2009年宣布收购菲律宾国家电网公司40%股权以来,国家电网频频布局海外,先后宣布收购葡萄牙国家电网企业Redes Energeticas Nacionais(REN)25%股权,以及巴西七项高压输电资产。

  除了巴西七项高压输电资产的交易价值总额约为9.36亿美元(1美元约合6.14元人民币),其余交易价值均在5亿美元左右。

  去年11月,国家电网方面曾宣称,“到2020年,将争取在国外的资产能够占现有资产总量的10%左右。现在公司的资产23000亿元人民币左右,根据这个规划目标,2020年前将在国外投入300亿-500亿美元。”

  路透社5月17日援引知情人士的话称,国家电网还有意参股新西兰第二大电力和燃气输送企业Powerco。

“国家利益测试”

  此番价值可能超过50亿澳元的交易,可谓大手笔。华尔街日报称,交易必将面临澳大利亚监管部门的“严格审查”,“在澳大利亚,海外投资依然是敏感话题;该国保守人士一直对中国投资澳大利亚关键基础设施感到担忧。”

  反对的声音主要来自中右派自由党-国家党联盟。民意调查显示,该联盟有望在9月14日的大选中获胜。

  目前,澳大利亚政府对所有外国政府下属企业的投资都要进行调查,也即所谓“国家利益测试”。

  上个月,该国政府称,澳大利亚与中国旷日持久的贸易谈判陷入僵局。在此之前,澳大利亚驳回了中国关于允许政府支持的规模10亿澳元以内投资免于监管审查的要求。

  不过,华尔街日报补充称,“鉴于新加坡能源公司本身也是一家国有企业,国家电网的交易审批可能没有其他交易那么严格。”

  围绕全球经济健康状况的担忧挥之不去,澳大利亚的电力需求正在承压;基础设施升级和新征收的碳排放税推动当地电力价格上涨,这也抑制了需求。澳大利亚政府去年发布的一份报告预计,未来十年本地能源消费年均增长率为1.7%。

  新加坡能源公司将保留SP AusNet 31%的权益,以及未上市澳大利亚电力资产40%的权益。该公司没有说明减持上述资产权益的原因


 

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